مقدمه: اهمیت ترخیص کالای وارداتی
ترخیص کالا از گمرک یکی از حساسترین مراحل واردات و صادرات است. هر اشتباه یا کوتاهی میتواند باعث تأخیر، جریمههای مالی و افزایش هزینهها شود.
فرآیند ترخیص شامل ثبت سفارش، حمل، اظهار، ارزیابی و نمونهبرداری، محاسبه حقوق و عوارض، هزینههای انبارداری و دریافت نهایی کالا است.
در این راهنما، هر مرحله به صورت گامبهگام، علمی و کاربردی توضیح داده میشود.
گام ۱: ثبت سفارش و آمادهسازی مدارک اولیه
ثبت سفارش اولین مرحله است و حتما نیاز به پروفرما دارد. پروفرما سندی است که مشخصات کالا، تعداد، ارزش و شرایط فروش را نشان میدهد و برای ثبت سفارش در سامانه وزارت صمت ضروری است.
مراحل مهم ثبت سفارش:
- اخذ پروفرما از فروشنده
- آگاهی از تعرفه کالای مورد ثبت سفارش
- بررسی ارزش کالا در سامانه TSC گمرک
- بررسی اولویت کالایی
- بررسی شمول مجوزهای مورد نیاز (درصورت نیاز اخذ از سازمان ذی ربط)
- بارگذاری پروفرما و تکمیل فرآیند ثبت سفارش در سامانه جامع تجارت (ntsw)
- مراجعه به شرکت بیمه و اخذ بیمهنامه
- اقدام به ثبت سفارش در بانک واسطه معامله به منظور ثبت سفارش کالا (پس از تکمیل فرم تقاضا برای گشایش اعتبار به انضمام فرم بانکی، پروفرما، بیمهنامه و اجازهنامه نسبت به پرداخت حق ثبت سفارش اقدام میشود).

مدارک مورد نیاز برای اخذ مجوز ثبت سفارش کالا:
- ارائه شناسه منشا ارز وارداتی
- کارت بازرگانی
- پیش فاکتور یا پروفرما
- استاندارد اجباری در صورت نیاز
- اخذ شناسه فروشنده از سامانه فیدا
- اخذ گواهیهای فنی از دستگاه های مربوطه
- ثبت سفارش تایید شده در سامانه NTSW و دریافت شماره 8 رقمی ثبت سفارش
- گشایش اعتبار با ارائه پروفورم و تهیه و تحویل اسناد خرید و حمل به بانک عامل
گام ۲: حمل و ترانزیت کالا به گمرک (با اشاره به اینکوترمز)
بعد از ثبت سفارش، کالا باید با روش مناسب با نوع کالا و نیاز صاحب کالا به صورت (دریایی، هوایی یا زمینی) حمل شود. بستهبندی مناسب و بیمه کالا مهم است.
نکته مهم: در این مرحله، نوع تحویل کالا طبق اینکوترمز (Incoterms) تعیین میشود. اینکوترمز استاندارد بینالمللی است که مسئولیتها، هزینهها و ریسکهای حمل بین خریدار و فروشنده را مشخص میکند.
برای مثال:
CIF (Cost, Insurance, Freight): “فروشنده علاوه بر حمل، بیمه و کرایه حمل تا بندر مقصد را بر عهده دارد”
FOB (Free on Board): “مسئولیت حمل تا کشتی برعهده فروشنده است و از کشتی به بعد برعهده خریدار”
گام ۳: اظهار کالا و تعیین مسیر گمرکی
اظهارنامه گمرکی شامل مشخصات کالا، ارزش، مقدار و تعرفه است و توسط واردکننده یا کارگزار ثبت میشود. پس از ثبت اظهارنامه، گمرک مسیر کالا را تعیین میکند.
مسیرها:
- سبز: کالاهایی که در مسیر سبز قرار بگیرند نیازی به استاندارد و آزمایشگاه ندارند و برای این کالاها کسب مجوز ضروری نیست؛ نظر کشور سازنده و اسناد ارائه شده نیز مسئله ای ندارد و کالاها با بررسی اجمالی اسناد به دایره صندوق فرستاده می شوند و پروانه خروج صادر می گردد. گاهی فرآیند خروج کالا از گمرک در مسیر سبز چنان سریع است که فقط چند ساعت زمان میبرد.
- زرد: کالاهایی که در مسیر زرد باشند معمولا به گواهی آزمایشگاه یا استاندارد نیاز دارند.در مسیر زرد اسناد کالاها و ارزش محموله بررسی شده و موارد اظهاری نیز تطبیق داده می شود، ولی محموله مورد کنترل فیزیکی قرار نمی گیرد.
- قرمز: در مسیر قرمز کالا به صورت فیزیکی مورد بررسی قرار میگیرد. در این مسیر به شکلی کامل و دقیق کالا توسط ارزیابان و کارشناسان حاضر در گمرک محل ارزیابی میشود. ارزیابان در این مرحله مشاهدات خود مبنی بر وجود هر گونه مغایرت میان کالا و اسناد ارائه شده را بررسی و گزارش میکنند. پس از ثبت مشاهدات، این گزارش به صورت کامنت در اظهارنامه ثبت میشود و سپس این کامنتها توسط کارشناس مجازی مورد بررسی قرار میگیرد.
کالاهای قرار گرفته در مسیر قرمز، نسبت به کالاهای دیگر مدت زمان بیشتری برای ترخیص از گمرک نیاز دارند. این کالاها هم به لحاظ اسناد و مدارک و هم به صورت فیزیکی تحت ارزیابی قرار میگیرند.

گام ۴: نمونهبرداری و بازرسی کالا
در مسیر زرد و قرمز، گمرک نمونهبرداری انجام میدهد تا تطابق کالا با اسناد و استانداردها بررسی شود.
گام ۵: محاسبه حقوق و عوارض گمرکی
حقوق و عوارض بر اساس تعرفه گمرکی و ارزش کالا محاسبه میشود.
هزینهها:
حقوق ورودی (حقوق گمرکی + سود بازرگانی) بعلاوه سایر وجوهی که به موجب قانون، گمرک مسئول وصول آن است و به واردات قطعی کالا تعلق میگیرد ولی شامل هزینه انجام خدمات نمیشود.
مالیات ارزش افزوده
گام ۶: هزینههای انبارداری
هزینههای بندری و انبارداری جدا از حقوق و عوارض گمرکی هستند.
هزینههای انبارداری: هزینه نگهداری کالا در انبارهای گمرکی، شامل فضای ذخیره، نگهبانی و خدمات داخلی، جابجایی، بارگیری، تخلیه
گام ۷: ترخیص نهایی و دریافت کالا
پس از پرداخت حقوق، عوارض، و هزینههای انبارداری، مجوز ترخیص کالا صادر میشود و کالا به واردکننده یا انبار نهایی تحویل داده میشود.
نکات کاربردی برای ترخیص سریع و بدون مشکل
- هماهنگی با شرکت حمل و بیمه برای سلامت کالا
- استفاده از کارگزار گمرکی مجرب
- اطمینان از صحت مدارک و تعرفه گمرکی
- آماده داشتن اسنات و مدارک برای مسیرهای سبز، زرد و قرمز
- برنامهریزی زمانبندی تحویل کالا و هزینههای و انبارداری

جمعبندی
ترخیص کالا از گمرک فرآیندی چندمرحلهای و پیچیده است که نیاز به دانش، تجربه و برنامهریزی دقیق دارد. رعایت مراحل زیر و استفاده از فلوچارتها و نکات کاربردی باعث میشود فرآیند ترخیص سریع، کمهزینه و بدون مشکل قانونی انجام شود:
- ترخیص نهایی و دریافت کالا
- ثبت سفارش با پروفرما و آمادهسازی مدارک
- حمل و ترانزیت کالا با توجه به اینکوترمز
- اظهار کالا و تعیین مسیر سبز/زرد/قرمز
- نمونهبرداری و بازرسی
- محاسبه حقوق و عوارض گمرکی